財務規劃|認識院舍券、買位院舍、社區券 一文看清3大支援服務


香港人口老化問題嚴重,長者對於安老院舍照顧服務及社區照顧及支援服務的需求也越來越多,因此政府近年推出不同津貼及社區照顧計畫,希望可以紓緩長者及護老者的壓力,例如「長者院舍照顧服務券計劃」(院舍券)及「改善買位計劃」(買位院舍),希望可以縮短長者輪候時間,讓他們可以在較短時間得到受資助的院舍照顧服務。此外,政府亦推出「長者社區照顧服務券」(社區券),讓合資格長者透過社區券,選擇合適的社區照顧服務,讓他們可以安享晚年。下文將探討院舍券、買位院舍及社區券,讓照顧者及護老者更了解可以支援他們的服務。

甚麼是院舍券?

長者院舍照顧服務券計劃,簡稱院舍券,透過「錢跟人走」及「能者多付」的原則,讓負擔能力較低的長者獲得較多政府資助,從而按自己的需要,自由選擇及轉換計劃下的院舍。院舍券使用範圍覆蓋全港18區,合資格長者可以從189間(截至2023年4月1日)符合社署規定的空間、人手及過往服務紀錄的指定要求的認可服務機構,即參與計畫的安老院,選擇心儀的院舍。現時有不同類別的安老院成為認可服務機構,包括符合資格的津助院舍、合約院舍、非政府機構營辦的自負盈虧院舍、「改善買位計劃」甲一級院舍及其他私營安老院。

「656照顧者好幫搜」為需要尋找院舍券服務點的護老者整理了「資源地圖」,就可以在短時間找到可以使用院舍券的服務機構。

「656搜服務三部曲」

1️⃣ 打開「656照顧者好幫搜」為照顧者而設的「資源地圖」
2️⃣ 選擇「對象」(長者資源)、「服務類型」(可使用照顧服務券)及「地區」
3️⃣ 再從「篩選」中選取「院舍券」,並選擇合適的服務點

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由2023年4月1日開始,院舍券面值為每月港幣16,161元,而其面值會與「改善買位計劃」的甲一級宿位的每月成本掛鈎而按年調整。此外,院舍券持有人可以支付相當於當時院舍券面值的最多150%的額外付款,從而向認可服務機構購買升級或增值服務。

照顧服務:住宿於共住的房間、每日最少三餐,另加小食、基本及特別護理、職員全日24小時當值、個人照顧服務、每星期兩次以個人或小組形式進行的復康運動、註冊醫生定期探訪、定期的社交康樂活動及洗衣服務。
額外服務:額外物理治療或職業治療節數、升級寢室、針灸、中醫治療和按摩。

院舍券八個共同付款金額級別列表

(「社會福利署」網上擷圖)

所有經社署安老服務統一評估機制被評為適合院舍照顧服務及正在資助長期護理服務中央輪候冊(中央輪候冊)上輪候護理安老宿位的長者均可以申請院舍券,而社署會以申請人個人為單位,作經濟狀況審查,而入息和資產均會計算在內,定出八級(由級別0至級別7)的層遞式共同付款級別。

除了院舍券外,政府在1998年推出的「改善買位計劃」,同樣是希望提供更多資助宿位,藉此讓縮短長者輪候入住資助護理安老院宿位的時間。

甚麼是買位院舍?

買位院舍是政府向私營安老院購買宿位,透過改善員工比例和人均面積標準,從而提高私營安老院的服務水平。目前香港各區有超過200間私營安老院舍參與改善買位計劃,當中根據有關空間標準及人手方面的規定,劃分了甲一級及甲二級,而前者每月收費為港1,763元;後者每月收費為港1,656元。

何為甲一級、何為甲二級別?

在人手方面﹐以一間設有40個宿位的護理安老院為例﹐其員工數目如下(以每人每日工作8小時計﹐包括替假員工)﹕

改善買位計劃級別甲一級甲二級
人均樓面淨面積9.5平方米8平方米
主管11
註冊/登記護士2
物理治療師或職業治療師*0.5
保健員24
護理員88
助理員86
總數21.519
註:(*只適用於接受政府資助以提供復康運動服務的買位院舍)

買位院舍的服務範圍

買位院舍的服務與護理安老院相同,為入住買位院舍的長者提供住宿照顧﹑膳食﹑起居照顧及有限度的護理服務。

照顧服務:住宿於共住的房間、每日最少供應三餐膳食﹐另加小食、提供社會工作服務﹐如個案評估﹑輔導﹑轉介和舉行活動等、護理服務﹐包括藥物的服用和監管、安排人員全日24小時當值、註冊醫生定期探訪診症、個人照顧服務﹐包括照顧長者的起居、以小組或個人形式進行的治療運動及療法配合,及定期舉行活動以滿足院友的社交康樂需要等。

買位院舍的六大入住條件

申請人須符合下列條件﹐方可入住買位院舍﹕
1️⃣ 年齡達65歲或以上,而年齡介乎60至64歲之間的人士﹐可基於健康及/或社會因素提出申請﹐但須證實確有需要接受住宿照顧﹐並須符合入住條件
2️⃣ 透過「安老服務統一評估機制」被評為適合入住護理安老院
3️⃣ 健康欠佳﹐或身體機能喪失或衰退﹐以致在個人照顧及起居活動方面需要別人提供協助
4️⃣ 可利用步行輔助器或輪椅走動
5️⃣ 沒有家屬可以提供必需的協助﹐或是照顧長者為家人帶來很大壓力
6️⃣ 精神狀態適合過群體生活

最後則是幫助長者使用社區照顧及家居照顧服務的社區券。

甚麼是社區券?

社區券同樣透過以「錢跟人走」的方式,讓合資格長者因應個人需要,選擇合適的社區照顧服務及支援他們居家安老。社區券的使用範圍同樣覆蓋全港18區,合資格的長者可以按個人需要,從253間合資格的認可服務單位,選擇合適的在家安老服務。

「656照顧者好幫搜」為需要尋找社區券服務點的護老者整理了「資源地圖」,就可以在短時間找到可以使用社區券的服務機構。

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1️⃣ 打開「656照顧者好幫搜」為照顧者而設的「資源地圖」
2️⃣ 選擇「對象」(長者資源)、「服務類型」(可使用照顧服務券)及「地區」
3️⃣ 再從「篩選」中選取「社區券」,並選擇合適的服務點

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社區券的服務範圍

社區券的服務分為三種模式,包括中心為本(全時間服務、部分時間服務及日間暫託服務)、家居為本及前兩者結合的混合模式。中心為本的服務會為合資格長者提供日間照顧服務、復康運動及社交活動等,而家居為本的照顧服務則為合資格長者提供一系列的照顧及支援服務,協助他們盡可能繼續居家安老。

類型中心為本家居為本
服務對象1. 60歲或以上
2. 經「安老服務統一評估機制」評估後建議適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務,並適合接受日間護理服務
3. 未能獲得護老者全時間照顧
1. 60歲或以上、居於社區
2. 沒有接受院舍服務
3. 經「安老服務統一評估機制」評估後建議適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務
服務時間1. 星期一至六,上午八時至下午六時
2. 個別中心提供延長時間服務
服務內容1. 個人照顧
2. 護理服務
3. 復康運動
4. 膳食服務
5. 健康教育
6. 社交及康樂活動
7. 護老者支援
8. 輔導及轉介服務
1. 照顧管理和評估 2. 個人照顧
3. 基本及特別護理
4. 復康運動 5. 言語治療
6. 膳食服務 7. 日間到戶看顧
8. 家居清潔服務 9. 護送服務
10. 輔導服務
11. 護老者支援及訓練
12. 24小時緊急支援
13. 安排暫託服務
14. 家居環境安全評估及改善建議
收費按月或按日收費,並可能每年調整視服務使用者的經濟情況按比例計算,並可能每年調整

社區券六個共同付款金額級別列表

長者須支付的共同付款金額為社區券服務組合價值的5%、8%、12%、16%、25% 或40%,政府會負責支付社區券服務組合價值的餘額,更多資料可以在政府網站查詢。

共同付款級別共同付款百分比 共同付款金額 
I5%$215-$513
II8%$343-$821
III12%$515-$1,231
IV16%$686-$1,642
V25%$1,073-$2,565
VI40%$1,716-$4,104

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此外,所有照顧者也可以在「656照顧者好幫搜」內的「資源地圖」尋找其他合適的支援服務。大家只需要記得以下三個步驟,就可以更輕鬆及快捷地找到合適的服務。

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